​今年的“钱袋子”这样花！广东将安排696.12亿元办好省十件民生实事

今年的“钱袋子”这样花！广东将安排696.12亿元办好省十件民生实事

1 月 23 日，广东省 2023 年预算执行情况和 2024 年预算草案的报告（以下简称 " 报告 "）提请广东省第十四届人民代表大会第二次会议审查。报告显示，2023 年，广东财政收入实现稳步增长，全省一般公共预算收入 1.39 万亿元，总量连续 33 年居全国首位。全省一般公共预算支出 1.85 万亿元，保持适当支出强度，其中民生类支出 1.3 万亿元，占比超过七成，重点领域支出保障到位。

全省新增减税降费及退税缓费超 2000 亿元

记者从广东省财政厅获悉，2023 年，广东财政聚焦激发市场主体活力，努力减负担、稳预期、强信心。落实阶段性减税降费政策，全省新增减税降费及退税缓费超 2000 亿元。加力支持企业减负稳岗，实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，以及失业保险浮动费率政策，减轻企业社保费成本超 175 亿元。政府采购精准发力，延续实施面向中小企业预留份额提高至 40% 以上的政策。支持中小企业开展政府采购合同融资，实现 " 政采贷 " 合同融资贷款 48 亿元。

基层财政保持平稳运行。广东财政加大财力下沉力度，全年省下达对市县税收返还和转移支付及债务转贷支出 6670 亿元、增长 10.4%，其中七成投向财力相对薄弱的粤东粤西粤北地区，有力保障市县基层财政平稳运行。

广东财政聚焦扩大有效需求，努力扩投资、促消费、稳外贸。用好专项债券带动扩大有效投资。广东财政统筹用好新增债券 4968 亿元（含专项债券 4633 亿元），以及 254.71 亿元中央增发国债资金，其中，专项债券资金优先支持在建续建项目，近八成落实到交通、产业园区基础设施建设等带动投资明显的领域。用好税费减免、财政奖补政策促消费稳外贸。延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策。投入 5.23 亿元，支持开展 " 粤消费 · 粤精彩 " 消费券发放等活动促进社会消费，并专门实施 " 家电焕新 " 活动奖补促进更新换代，稳住大宗消费。

全省财政民生类支出占比超七成

去年，广东财政落实财力保障民生，全省财政民生类支出 1.3 万亿元，占一般公共预算支出的比重超过七成。

围绕稳就业，省财政投入 41.53 亿元，统筹采取税费减免、就业创业补贴、创业担保贷款及贴息、补贴性职业技能培训等政策措施，做好重点人群就业工作。

聚焦 " 一老一小 "，2023 年，省财政投入 170.32 亿元，把城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准再提高 10 元，达到每人每月 200 元；将特殊困难老年人家庭适老化改造列入 2023 年省十件民生实事，完成 3.04 万户适老化改造；将新增 6 万个公办幼儿园学位列入 2023 年省十件民生实事并扎实完成，学前教育普惠比例达到 83% 以上。

聚焦 " 百年大计 "，广东教育投入规模连续 30 年位居全国第一，去年投入 193.94 亿元作为城乡义务教育保障经费；投入 65.02 亿元实施基础教育高质量发展和 " 百县千镇万村高质量发展工程 " 教育行动方案；投入 59.76 亿元支持高等教育创新发展；投入 16.98 亿元促进职业教育提质培优。

聚焦 " 健康守护 "，2023 年省财政投入 348.93 亿元，将城乡居民基本医疗保险、基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别提高到每人每年 640 元和 89 元。为夯实基层医疗卫生网底，投入 23.64 亿元，将经济欠发达地区村卫生站医生补贴标准由每行政村每年 2 万元提高至 2.5 万元。

聚焦保障和改善城乡低保、特困人员、孤儿、残疾人等困难群众的基本生活保障水平，2023 年省财政投入 108.65 亿元，稳步提高困难群众基本生活保障水平，如城乡低保最低补差水平分别从 2022 年每人每月的 653 元、300 元提升至 2023 年的 676 元、311 元。

今年安排 696.12 亿元办好省十件民生实事

展望 2024 年，随着国家和省出台的系列稳经济政策效应持续释放，广东经济持续回升向好，为财政收入增长奠定了基础。报告指出，预计今年全省一般公共预算收入 1.43 万亿元，增长 3%。广东财政落实 " 积极的财政政策要适度加力、提质增效 " 要求，今年，全省一般公共预算支出按 1.87 万亿元，增长 1% 安排。

2024 年，广东财政预算将从五方面重点发力：

保障落实 " 百千万工程 "。省财政整合设立 215 亿元的 " 百千万工程 " 重点任务保障专项资金，较上年增加 60 亿元，精准聚焦保障重点任务；加上延续安排的其他资金，省级安排 " 百千万工程 " 相关领域总投入达到 1534 亿元。

促进制造业等实体经济发展。今年，省财政安排 39.41 亿元，支持实施 " 技术改造十条 "；省级安排 55 亿元，加力支持产业有序转移；省财政安排 13 亿元，推动小微工业企业上规模发展，打造规上工业企业 " 生力军 "。

支持绿美广东生态建设。省财政安排 13.04 亿元，支持完成全省 " 两个 200 万亩 " 森林质量精准提升工作；安排 42.18 亿元，创新实施生态环境保护财政激励政策；安排生态保护区财政补偿转移支付资金 96.75 亿元，激励北部生态发展区坚定走好绿色发展之路。

支持加快构建全过程创新生态链。广东财政继续安排省级科技创新发展战略专项资金 100 亿元，推动完善全过程创新生态链，促进高水平科技自立自强。

支持保障改善民生。2024 年，围绕办好省十件民生实事，全省安排 696.12 亿元，其中，省级安排 304.3 亿元，不断把为人民造福的事业推向前。

文 | 记者 莫谨榕 杭莹