日本137年内,选出101任首相,为什么首相任期如此之短?
日本137年内,选出101任首相,为什么首相任期如此之短?
日本从1885年12月开始实行君主立宪制,时至今日,有137年时间,在这短短的100多年的时间里面,日本先后出现了101任首相。
在日本政坛上有一大奇观,被很多中国人戏称为“铁打的天皇流水的首相”,其实主要说的是首相的任期普遍比较短,甚至出现了“十年九相”的现象。
很多首相任期仅仅一年,而日本天皇却能够长期在位,普遍能够在位长达三四十年时间,明仁天皇在位刚刚30年,却任命了从第74任至98任首相,先后有17个人从明仁天皇的手中接过了首相的任命书。
首相
如果平均算下来,每个人的任期还不足两年,这其中,安倍晋三和小泉纯一郎两个人任期就超过了十四五年,而其他的那些人平均任期刚刚一年,可见,日本首相在这段时间里面频繁更换。
日本是一个君主立宪制国家,在这样的国家体系中,首相占据着重要的地位,日本首相的全称是日本国内阁总理大臣,简称日本总理大臣,但是我们普遍称呼他为日本首相。
日本首相是日本内阁的最高首长,也是日本的政府首脑,领导日本政府机关的运作,一般情况下是由国会的多数党派选出由天皇来任命,现任日本首相是2021年11月份任职的第101任首相岸田文雄。
日本首相这个职务从1885年就开始在日本出现,但是最开始的时候并不叫这个名称,从1885年到1947年,日本首相的正式名称为日本帝国内阁总理大臣。
从1947年至今,正式名称为日本国内阁总理大臣。日本的第一任首相是伊藤博文,他在明治维新中颇有功劳,被任命为第一任首相。
伊藤博文
日本首相,这个职务是二战之后在日本才被日本宪法所确定,二战结束前,日本宪法中并没有关于首相的规定。
根据日本宪法的规定,日本首相是由日本国会提名,通常情况下,由国会中多数党领袖担任首相一职,也就意味着,如果一个人失去了国会多数党派领袖一职,那么相对应的他就失去了日本首相的职务,日本前任首相菅义伟,就是失去了在自民党内的领袖地位,从而失去了首相的宝座。
日本首相在短短的137年时间里面出现了101任,平均算下来,每个任期不足一年半。
第一任首相是在明治维新时期做出巨大贡献的伊藤博文,从1885年12月至1888年4月担任日本首任首相,在1892年8月至1896年第二次担任日本首相一职,1898年1月至1898年6月30日第三次担任日本首相,1990年十月至1991年5月第四次出任日本首相。
在明治时期,日本首相处于萌芽时期,多人多次担任首相一职,除了伊藤博文四次出任日本首相外,黑田清隆、松方正义、山县有朋、桂太郎、西园寺公望等人多次出任首相一职。
黑田清隆
从1885年至1912年,日本出现了14任首相,有七个人先后担任首相,平均算下来,每个人的任期接近四年。
大正天皇时期,从1912年12月至1927年4月,先后出现了11任首相,外加三位代首相,先后有12个人担任日本首相一职,平均算下来每个人的任期一年多一点,这些人主要来源于立宪政友会和军人。
昭和天皇时期从1927年到1987年,60年时间里先后任命了48任日本首相,有31个人先后担任日本首相,平均每人的任期为两年,其中,担任时间最长的是佐藤荣作。
从1964年11月至1972年7月份,前后任职长达八年,他是日本首相安倍晋三外公的亲弟弟。在这个时期里面,安倍晋三的外公岸信介,也担任了三年多日本首相。
岸信介
从1987年11月份至2019年4月30,在短短的32年时间里面,明仁天皇任命了25任首相,有17个人先后担任日本首相,平均每人任期不足两年。
任期时间最长的是安倍晋三,在这段时间里面,安倍晋三任职时间高达八年之久,其中宇野宗佑和羽田孜任职时间刚刚两个月。
德仁天皇从2019年5月1号即位,到现如今刚刚三年半时间,就已经任命了四任首相,先后有三人担任首相一职。
从1885年至今,日本首相任职时间最长的是安倍晋三,前后长达3188天,任职时间最短的是东久迩宫稔彦,在任仅仅54天,绝大多数首相任职时间不超过1年。
日本首相是日本最重要的政治人物,从1885年至今,短短的137年时间里面,日本先后有65个人担任日本首相,现任首相是日本的第101任首相,平均每人担任首相时间刚过两年多。
实际上,绝大多数日本首相任职时间不超过一年,任职时间最长的是安倍晋三,也才刚刚3188天,九年多的时间,相比较而言,德国总理莫克尔先后担任德国总理长达16年时间,这样比下来,其实安倍晋三的任职时间也并不长,但是在日本却成为了任职时间最长的首相。
日本首相在国内拥有很大的权力,按照日本宪法及其他法令来看,日本首相可以任命国务大臣,代表内阁向国会提出议案,掌握日本自卫队最高指挥监督权,可以说是位高权重,就是这样的一个人物,却频繁更迭。
从日本选举制度来看,日本首相是指名选举,根据日本宪法规定,日本首相不是由全民直接选举产生,而是由政党提名,经国会参众两院议员投票选举产生。
通常情况下,由国会中多数党领袖担任首相一职,按照日本宪法规定,日本参众议员任期为四年,但是日本首相的任期却远远达不到四年。
从1885年开始至2022年,日本总共更换了65位首相,历经101任,日本首相之所以这样频繁的更换,主要来源于日本的制度设计和政党制度,日本虽然说是民主制度,但是在顶层设计中却出现了一些弊端。
最大的弊端就是日本首相权力相对来说比较小,名义上日本首相是日本政府首脑,但是权力相对于来说比较小,权力集中于日本议会参众两院。
安倍晋三
还有就是日本的政党制度也出现了一些问题,通常情况下,日本议会中多数党的领袖要出任首相,但是日本政党本身也会隔一段时间要选举,只要执政党的领袖更换了,那么日本首相也会随着变。
从1996年至2009年,这段时期内,由日本自由民主党执政,但是在这段时间里面却更换了7位首相,主要还在于日本执政党内部的党首更换,随之带来的就是日本首相的更换,甚至有的人首相宝座还没坐稳,就面临党内换届选,如果选不上,他就失去了首相的宝座。
日本首相短命还有一个最重要的原因在于日本政治文化,日本在二战之后不得不屈服于美国,让日本首相在面对日本民众的时候承担着巨大的心理压力,只有政治手腕相对强硬的人才能长期执政,日本任期时间比较长,首相通常比较强硬,一个性格软弱的日本首相很难在日本政坛上长期执政。
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