沙俄国家杜马起源何在，对社会又有哪些影响？

2024-08-17 08:16 来源：网络点击：

沙俄国家杜马起源何在，对社会又有哪些影响？

随着现代俄国国家杜马在当今俄罗斯社会中起到的作用，人们由此想到沙皇时代的国家杜马。俄罗斯杜马在很早以前就出现了，但杜马的形式和作用在不同时期有不同的表现。

杜马一词在俄文中原意是思想、思维，后又引申会议之意。约十世纪出现的波雅尔杜马，是最早以该名称命名的机构，它最初由王公、侍从和地方贵族组成，后渐成为从属于沙的最高议机关，被消在马时期，沙经常不召集全体会议，而仅与亲信商讨国事，这就是史籍所称的“近臣杜马”或“密马”有以“马”是城它是管理机关，一直存在到十月革命前。

从政治的角度来看，它指俄国的议会，即俄罗斯议会的下院。国家杜马的建立是俄罗斯由沙皇专制制度向民主过渡的里程碑。沙阜国家杜马的成立和俄国初期的绅会议、地方自治时期的城市杜马及布里根马有着密切的联系。

起源

1绍绅会议

俄国绅会议是 1617 世纪沙召开的封建代表会议。会议代表不是经选举产生，而是由沙皇任命的，它不是常设机构，会议也不具有司法、行政权力，但是国家重要的决策都要经过绅会议的表态。俄国绅会议除了加强沙皇政权外，还有推举新沙的功能。

绅会议在俄国存在了一个多世纪，因而它不是没有存在的价值，相反，它在俄国历史上扮演了重要角色，或者说它是当时社会政治结构的现实反映。

绅会议制约着沙的权利，甚至还两次选举过沙皇，但是俄国的绅会议又与西方的议会不完全相同。由于频繁地与周边国家发生冲突及对外侵略扩张也需要集权，而且沙皇和代议机构在对外方面又往往是一致的。

这也就形成了俄国沙皇权力过大与议会权力相对过小的传统俄国史上的会议不像西方国家议会那样与皇帝争权，相反却竭力维护沙皇的权利。

2城市杜马

1861 年农奴制改革后，在政治体制方面，参照西方资产阶级代议制模式，建立了地方和城市的自治机构。

根据委员会的建议，政府制订了《城市条例》。1870年6月 18 日，亚历山大二世批准了《城市条例》，根据这个条例，废除等级原则，建立无等级的城市自治机关，凡年满 25 岁的纳税公民都有权参加城市自治，这就扩大了沙皇专制统治的阶级基础”。

设立城市杜马(议会)，城市杜马代表的选举按财产资格进行，保证大资产阶级在城市杜马的优势。城市杜马由参政院直接管辖，且要受省长监督。城市杜马的权限仅限于纯经济问题，主要管理市政建设、国民教育、公共卫生、社会救济、福利保险,交通财政、报刊印刷等面。

3布里根杜马

在俄国1905年的命浪潮推动下，治团部就如何平息社会命浪潮产生分歧，部分大臣建议沙皇政府应尽快召集经选举产生的国民代表机构以满足社会各界的要求。

沙皇被迫在大臣布里根起草的昭书上签字，应允召集国民代表机构，并责成布里根组织一个专门会议制定详细方案。同年 8月6日，发布了《设立国家杜的宣言》《国家杜马章程》和《国家马选举条列》。

这几个文件都是由内务大布里根起草的，故此将产生的杜马称为“布里根杜马”。布根马是顺应时代变的一个政治产物，在俄国的历史上没有太多的影响，一直被人们视为毫无权力的咨议性机构。

列宁对布里根杜马这样论述的:“布里根杜马是对“人民代表机关’的最无耻的嘲弄”维特伯爵同样也对布里根马进行了描述“国家杜马的全部形式是以各国议会作为楷模的，在当时，这些议会都享有决定权，而在某些领域具有使君主和政府首脑必须服从的力量。俄国议会，俄国国家杜马准备按照西欧的榜样建立，······但是它没有决定权。”

虽然当时俄国社会各阶层对布里根杜马的评价不一，但它的成立毕竟在当时俄国的是一种新事物的面孔出现的，布里根杜马为后来国家杜马成立起到铺垫作用。

布里根杜马成为沙皇专制制度开始向民主制转变的过渡点，只是在布里根杜马没有完整体现立法倾向的前提下，才会有后来的国家杜马的成立。虽然布里根杜马没有被沙皇授予立法权，被冠以咨议型国家机构，它没有任何决定权，但在俄国当时的社会背景下也算是一大进步了。

沙俄国家杜马社会影响

政治

俄国政治现代化开始于 20世，是近代对国家治制度治活提出的必然要求。现代化在政治领域的表现是民主化，既由传统的绝对君主专制国家向现代代议制国家转变，有越来越多的公民参与国家的决策机构。

“改革拉开了俄国现代化的帷幕，而改革是在革命形势的压力下发动的”。沙政府以改革使自身摆脱困境，使俄国走上了一条新的发展道路，在较长的时期内充当了现代化的领导者。俄国经济现代化的顺利推进就为其政治现代化奠定了基础同时要求政治现代化的同步进行。

从现代化的角度来看，设立国家杜马也是俄国政治现代化的一个重要举措，因家杜马的设立和实践活动是俄国政治现代化的一个举足轻重的步骤。

国家杜马代表俄国政治制度史上一个新的阶段。即与专制制度相对立的另一种制度一民选制度在俄国的出现。从罗曼诺夫王朝家国开始，统治俄罗斯近三百年的封建专制制度的基本原则，就是等级制度。

国家杜马的民选制度，就其原则来讲，是同封建等级制度相抵触的。因此，我们可以把国家杜马的设立看作这样一个点，即:从封建等级制度向具有资产阶级性质的民选制度过渡的开端。

虽然这种民选机关并不完全是议会政府，但它标志着俄国国家政治制度的根本发生了转变，俄国由封建的君主制度向资产阶级的君主制度，迈出了艰难的第一步。

经济

从19世纪60年代的大改革起，直至1913 国家马时期，国家马与沙政府进行了积极的合作，促进了俄国社会经济的大发展。继维特工业化发展计划之后，斯托雷平在国家杜马的支持下大力推行农业改革，使俄国农业在工业发展的基础上也获得了大发展，开始了从传统农业向现代农业的转变。

经过半个世纪的发展，俄国的工业化基础已经建立，在一程度上缩短了与欧美发达资本主义国家的差距但是也不应该过高估计俄国资本主的发展水平和俄国工业化的程度，由于农奴制残余势力和沙制度的朽统治，阻了俄国资本主义经济的发展。第一次世界大战打断了俄国工业化的进程，到革命前，俄国仍然是一个农业国，是一个尚未完成经济现代化的国家。

政治

同国家杜马的政治影响相比较而言，它在俄国社会经济和文化中的作用更重要一些，对社会发展的贡献也更大一些。国家杜马非常重视教育。由于杜马代表中高级知识分子居多数，所以特别关注预算中的教育经费，主张极力提高国民教育的投入。

从学校数量上的变化来看:“1906 年俄国有中小学校 7 千所，400 万学生，到了 1915年学校和学生的数量都发生了变化，学校数量有 12万2千所，中学的数量增加了很多”国家杜马在教育方面所取得的成绩，表面看来完成了立法性的事务，似乎对俄国的政治体制不会产生什么直接影响，实际上它潜移默化地影响着俄国社会的发展。