​提高个税起征点、保障年轻人住房……盘点宗庆后那些“接地气”的建议

提高个税起征点、保障年轻人住房……盘点宗庆后那些“接地气”的建议

2 月 25 日，娃哈哈集团官方微博发布讣告：中国共产党党员，全国劳动模范，全国五一劳动奖章获得者，优秀中国特色社会主义事业建设者，改革开放 40 年百名杰出民营企业家，第十、十一、十二届全国人大代表，中国共产党浙江省第十二、十三、十四届代表大会代表，娃哈哈集团创始人、董事长宗庆后同志，因病医治无效，于 2024 年 2 月 25 日 10 时 30 分逝世，享年 79 岁。

作为全国人大代表，宗庆后的多个议案都被评价 " 接地气 "：例如取消汽车限购限行、降低高铁票价、培养家庭困难学子、普及食品安全知识、打击网络谣言等。叶檀财经创始人、华鑫股份首席经济学家叶檀曾经评价宗庆后的议案 " 认真、清醒、理性 "。

建议国有企业员工持股，提高员工忠诚度

2011 年 3 月 2 日，第十一届人大代表宗庆后做客中国经济网，对国有企业全员持股、中小企业应进一步减负等问题进行了探讨。他表示，全员持股可以充分调动国有企业积极性。

宗庆后说：" 什么是全员持股呢？包括国有企业的转制上市也没有解决问题，因为我们是实行全员持股的，每个员工都是股东，既是员工也是主人，对企业的忠诚度方面，我觉得这是一个促进作用。而且表现好可以升，表现不好可以降，竞争为主线。如果把国有企业转制的话，全员持股，按照职能大小给他一定的股份，这样的话，就可以把国有企业的积极性调动起来，可能会经营的更好。"

据悉，娃哈哈集团在 2010 年上半年和 2011 年上半年调整了员工工资，提高了 20%，并且给很多员工解决了住房问题。对此，宗庆后表示企业只有与员工共享成果，才能把企业做大做强。" 我们把企业的发展成果与员工共享，我们的员工在当地的收入水平还是比较高的。员工就把自己当做企业的主人，他的忠诚度也会很高，也会负责任。这样，企业效益就出来了。"

应该保障年轻人一个家庭一套经济适用房

关注实体经济发展的背后，其实离不开老百姓的吃穿住行。自 2010 年到 2016 年的七年间，宗庆后的两会建议和议案提及最多的当属房地产，话题涉及年轻一代住房、调控房价及土地供应等多角度多层面的问题。

" 我非常关注 80 后和 90 后的生存压力，特别是这两个群体的‘业和住’问题。" 宗庆后表示，要保障年轻人一个家庭一套经济适用房，解决其基本需求问题。他建议政府应当引导开发商核算成本，设定合理的利润空间，降低房价去库存，同时银行要促使开发商回笼资金加快还贷，这样可以推动开发商将现有空置房降价销售，降低刚需人群的购房压力。

此外，对于无房户和刚需人群，建议政府免除他们购房时的税费，而开发商降价向困难人群销售房屋的，亦予以减免税费。而银行则可以对无房户首套房降低房贷利息。

出行：降低高铁票价、不能单纯靠限行治堵

宗庆后在出行方面也提出了不少建议。比如降低高铁票价、增加动车车次、治理城市道路交通拥堵等方面，都与百姓的实际出行息息相关。

同时，在备受关注的城市交通拥堵问题上，多地政府为了治堵推出了车辆限购、限号、限行等被动的方法解决堵车问题，可在宗庆后看来，这些措施短期内对解决堵车有限，但给老百姓却带来了很多的不便。因此，在 2014 年的两会建议中，宗庆后提出大力发展立体交通，提高红绿灯管理水平，优先发展公共交通，鼓励市民选择公共交通出行、绿色出行。

提高个税起征点：提高老百姓收入，消费才拉得起来

关于个人所得税，宗庆后早在 2004 年就提建议，将起征点调到 1600 元，修改征收税率。2008 年，宗庆后 " 个税起征点提高至 5000 元 " 的建言曾引起广泛争论，此后他连续七年在全国两会上提出类似建议。财政部对此答复称：" 随着我国经济的快速发展，适当调整个人所得税费用扣除标准确属必要。"2005 年 8 月 23 日，十届全国人大常委会第 17 次会议审议国务院提交的《个人所得税法修正案 ( 草案 ) 》。2008 年 3 月 1 日起，我国个税起征点从原来的 1600 元 / 月上调至 2000 元 / 月。2011 年 4 月 20 日，十一届全国人大常委会第二十次会议召开，个人所得税免征额调至 3500 元。

2018 年，新个税法正式亮相，个税起征点提高至 5000 元。当年，在中国发展高层论坛专题研讨会上，宗庆后再谈个税起征点：他认为，现在这个起征点（5000 元）还太低，" 工薪阶层不用收个税，这样子消费才拉得起来 "。

" 政府要过紧日子，税务要进一步解放思想，少征点税，多分给老百姓一点，让老百姓消费，表面看来国家税收可能有点减少，但实际上是税基扩大了，税收不仅不会减少而且会增加。" 宗庆后说。

宗庆后强调，" 下一步必须要提高老百姓的收入，拉动经济的发展。" 他认为，现在应该是为企业减税，要让企业的员工多增加点收入，同时提高老百姓的个税起征点，降低社保基金的费率。

潇湘晨报记者骆一歌 综合报道